6月5日,慶陽市生態(tài)環(huán)境局在環(huán)縣舉行2023年六五環(huán)境日新聞發(fā)布會(huì)。市生態(tài)環(huán)境局及市生態(tài)環(huán)境局環(huán)縣分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了我市2023年六五環(huán)境日活動(dòng)開展情況,全市及環(huán)縣今年前5個(gè)月生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況及重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)情況,并回答了記者提問。
慶陽市融媒體中心、環(huán)縣融媒體中心等媒體記者應(yīng)邀參加新聞發(fā)布會(huì)。
主持人(慶陽市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)蘇榮花):
各位新聞界的朋友們,各位委員,各位代表,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,社會(huì)各界的朋友們:
大家下午好!首先,歡迎各位參加慶陽市2023年六五環(huán)境日新聞發(fā)布會(huì)。今年,市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合環(huán)縣縣委、縣政府在環(huán)州故城舉辦慶陽市2023年六五環(huán)境日主場(chǎng)宣傳活動(dòng)。主場(chǎng)活動(dòng)圍繞“建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”這一主題,大力宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想,充分展現(xiàn)我市推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的顯著成效和生動(dòng)實(shí)踐,更廣泛地動(dòng)員社會(huì)各界參與美麗慶陽建設(shè)。今天的新聞發(fā)布會(huì),也是主場(chǎng)活動(dòng)的內(nèi)容之一,主要發(fā)布今年六五環(huán)境日我市宣傳活動(dòng)開展情況、全市和環(huán)縣前五個(gè)月環(huán)境質(zhì)量狀況及重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)情況。今天的新聞發(fā)布會(huì)由市生態(tài)環(huán)境局黨組書記孫明東同志、市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)保督察專員李鑫同志和市生態(tài)環(huán)境局環(huán)縣分局黨組書記、局長(zhǎng)談應(yīng)琪同志發(fā)布有關(guān)情況,并回答大家關(guān)心的問題。
參加今天發(fā)布會(huì)的單位有市人大環(huán)境資源保護(hù)工作委員會(huì);市發(fā)改委、市教育局、市工信局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文體廣電和旅游局、市能源局、市林草局、市水保局、市生態(tài)環(huán)境局;甘肅省慶陽生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心;市人大代表、市政協(xié)委員;市生態(tài)環(huán)境局各分局;環(huán)縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)志愿者協(xié)會(huì)、部分企業(yè);北京師范大學(xué)慶陽附屬學(xué)校;有關(guān)新聞媒體記者。
首先,請(qǐng)市生態(tài)環(huán)境局黨組書記孫明東同志發(fā)布慶陽市2023年六五環(huán)境日活動(dòng)開展情況。
孫明東(慶陽市生態(tài)環(huán)境局黨組書記):
各位媒體記者朋友們,各位人大代表、政協(xié)委員,各位領(lǐng)導(dǎo)、各位環(huán)保志愿者,同志們,大家下午好:
歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作離不開大家的關(guān)心支持和積極參與。謹(jǐn)此,我代表市生態(tài)環(huán)境局對(duì)各新聞媒體朋友們和各部門、各單位、各位代表、各位委員、社會(huì)各界長(zhǎng)期以來對(duì)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的支持與幫助表示衷心的感謝!
為全面學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想,動(dòng)員社會(huì)各界積極參與我市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,為建設(shè)幸福美好新慶陽營(yíng)造良好的輿論氛圍。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳安排部署,圍繞2023年六五環(huán)境日宣傳主題,我市提早安排部署,科學(xué)制定宣傳方案。將慶陽市2023年六五環(huán)境日宣傳活動(dòng)主場(chǎng)設(shè)在環(huán)縣,系列宣傳活動(dòng)從4月10日開始,計(jì)劃到6月30日結(jié)束,活動(dòng)時(shí)間為期2個(gè)月,重點(diǎn)開展八項(xiàng)活動(dòng)?,F(xiàn)將活動(dòng)有關(guān)情況發(fā)布如下:
一是舉行慶陽市2023年六五環(huán)境日主場(chǎng)宣傳活動(dòng)。在座的各位今天上午在美麗的環(huán)縣環(huán)州故城景福門廣場(chǎng)參加了活動(dòng)的啟動(dòng)儀式。此項(xiàng)活動(dòng)取得了圓滿成功。
二是開展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)品展播傳唱活動(dòng)。按照生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳和市委宣傳部安排,市、縣(區(qū))各級(jí)各有關(guān)部門從4月10日開始,充分利用報(bào)刊、電視、政務(wù)網(wǎng)站、微信、微博等新媒體平臺(tái),深入宣傳全市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得的歷史性成就;圍繞“建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”宣傳主題,在隴東報(bào)、慶陽電視臺(tái)開設(shè)了“紅色慶陽綠色發(fā)展”等專欄,以圖文和視頻、VR和H5等多種形式,制作了2023年六五環(huán)境日宣傳海報(bào)、“紅色慶陽的綠色長(zhǎng)卷”等宣傳作品,傳唱《讓中國(guó)更美麗》《環(huán)保人之歌》,解讀《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范(試行)》等,廣泛深入宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面提升公眾生態(tài)文明素養(yǎng)。
三是舉辦環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾“開放周”活動(dòng)。市、縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合住建等部門,邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員、環(huán)保志愿者赴承擔(dān)監(jiān)測(cè)、城市污水處理、垃圾處理、危險(xiǎn)廢物集中處置或廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施等四類設(shè)施開放單位,開展了環(huán)保設(shè)施向公眾開放活動(dòng)。下午參觀的環(huán)縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站和城區(qū)污水處理廠就是此項(xiàng)活動(dòng)的其中之一。
四是舉行環(huán)保志愿者綠色出行活動(dòng)。由市生態(tài)環(huán)境局各分局聯(lián)合交警、市政公用事業(yè)管理等單位,舉辦環(huán)保志愿者綠色出行活動(dòng),通過綠色騎行、乘坐公交、健步行、發(fā)放宣傳資料等方式,引導(dǎo)公眾踐行綠色低碳生活方式,宣傳“公民十條”及生態(tài)環(huán)保知識(shí)。
五是舉辦慶陽市環(huán)保志愿者“走進(jìn)子午嶺保護(hù)生物多樣性”主題宣傳活動(dòng)。市生態(tài)環(huán)境局牽頭,安排涉及子午嶺省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的有關(guān)縣在抓好政務(wù)新媒體宣傳的同時(shí),組織環(huán)保志愿者赴子午嶺開展“走進(jìn)子午嶺保護(hù)生物多樣性”主題宣傳活動(dòng),全面提升生物多樣性保護(hù)意識(shí),全力建設(shè)人與自然和諧共生的幸福美好新慶陽。
六是組織開展生態(tài)環(huán)保知識(shí)“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)。市、縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合教育、住建、工信等部門,開展環(huán)保知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所等“七進(jìn)”活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí),提升人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的獲得感和滿意度。
七是開展六五環(huán)境日現(xiàn)場(chǎng)咨詢宣傳活動(dòng)。市、縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合有關(guān)部門、單位和企業(yè),通過設(shè)立生態(tài)環(huán)保知識(shí)宣傳咨詢臺(tái)、向公眾發(fā)放宣傳資料等方式,開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng),引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注環(huán)保、關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保,積極參與到我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)中來。
八是召開慶陽市2023年六五環(huán)境日新聞發(fā)布會(huì)。這是我局今年以來組織召開的第二次新聞發(fā)布會(huì)。
關(guān)于今年的六五環(huán)境日宣傳活動(dòng)情況,我就發(fā)布這些,謝謝大家!
主持人:
下面,請(qǐng)市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)保督察專員李鑫同志發(fā)布2023年前5個(gè)月全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況及重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)情況。
李鑫(慶陽市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)保督察專員):
各位媒體記者朋友們、各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,大家好:
首先,感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心和支持!下面,我就2023年前5個(gè)月全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和重點(diǎn)工作開展情況向大家作以介紹。
一、1-5月全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況
(一)空氣環(huán)境質(zhì)量
2023年截止5月底,我市優(yōu)良天數(shù)共計(jì)119天,優(yōu)良天氣率為78%。剔除沙塵天氣影響后,可吸入顆粒物(PM10)均值為67微克/立方米,同比持平;細(xì)顆粒物(PM2.5)均值為36微克/立方米,同比下降2.7%。其他4項(xiàng)污染物二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧濃度均值分別為8微克/立方米、14微克/立方米、1毫克/立方米、125微克/立方米,達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)水環(huán)境質(zhì)量
經(jīng)初步測(cè)算,1-5月份,馬蓮河、蒲河、洪河、四郎河、葫蘆河、支黨河等流域地表水中,8個(gè)國(guó)考斷面、8個(gè)省考斷面和7個(gè)市考斷面剔除地質(zhì)因素影響后全部達(dá)標(biāo)。全市開展監(jiān)測(cè)的2個(gè)市級(jí)水源地、7個(gè)縣級(jí)水源地和6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千噸萬人”水源地水質(zhì)剔除地質(zhì)因素影響后全部達(dá)到考核目標(biāo)要求。
(三)聲環(huán)境質(zhì)量
2023年上半年,市區(qū)一類至四類噪聲功能區(qū)晝間、夜間小時(shí)等效聲級(jí)均達(dá)到聲環(huán)境功能區(qū)噪聲等效聲級(jí)對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)土壤環(huán)境質(zhì)量
近年來,通過對(duì)全市245個(gè)土壤質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)和53個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地土壤點(diǎn)位取樣監(jiān)測(cè),全部達(dá)標(biāo),全市1040.71萬畝耕地劃分為優(yōu)先保護(hù)類,土壤環(huán)境質(zhì)量總體安全可控。
二、重點(diǎn)工作開展情況
(一)大氣污染防治方面。部署開展了全市2023年揚(yáng)塵污染治理專項(xiàng)行動(dòng),聚焦建筑工地?fù)P塵、裸露土地、物料堆場(chǎng)、道路揚(yáng)塵管控,持續(xù)加強(qiáng)城區(qū)清掃保潔,查處施工場(chǎng)地、工業(yè)企業(yè)物料和堆料未設(shè)置圍擋、遮蓋措施不到位等涉氣環(huán)境違法行為30余起;強(qiáng)化大氣污染防治“十張清單”、揮發(fā)性有機(jī)物突出問題排查整治工作調(diào)度,加快推進(jìn)問題整改,實(shí)現(xiàn)大氣污染源精細(xì)化管理;常態(tài)化開展市區(qū)空氣質(zhì)量未來三日預(yù)報(bào)、大氣污染防治工作日調(diào)度、周分析、月通報(bào)制度,指導(dǎo)做好重點(diǎn)污染源管控和污染天氣應(yīng)對(duì);加強(qiáng)燃煤鍋爐動(dòng)態(tài)監(jiān)管,確保全市184臺(tái)在用燃煤鍋爐環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行并達(dá)標(biāo)排放,完成6臺(tái)65蒸噸及以上燃煤鍋爐超低排放改造前期立項(xiàng)及項(xiàng)目申報(bào)工作;加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)管平臺(tái)和黑煙抓拍系統(tǒng)成果應(yīng)用,開展環(huán)檢機(jī)構(gòu)巡查及專項(xiàng)檢查10余次,提升機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)管水平;完成《慶陽市減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》、《慶陽市2021年溫室氣體排放清單》初稿編制,助力我市加快建立碳達(dá)峰“1+N”政策體系。
(二)水污染防治方面。按月印發(fā)水環(huán)境質(zhì)量通報(bào),對(duì)部分河流斷面水質(zhì)超標(biāo)或具有超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)問題,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警提醒和督辦。組織實(shí)施2023年重點(diǎn)涉水污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,累計(jì)開展城鄉(xiāng)生活污水處理廠站、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)污水處理廠站、油田采出水處理站、重點(diǎn)醫(yī)院污水處理站等涉水污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)450余家次。簽訂完成了《吳忠慶陽兩市跨界河流水污染聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議》,通過聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)檢查、召開聯(lián)席會(huì)議等方式,合力推進(jìn)馬蓮河、苦水河等跨界河流水污染防治和水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。制定印發(fā)了《慶陽市入河排污口監(jiān)督管理工作實(shí)施方案》,組織開展涇河慶陽段、馬蓮河干流及主要支流入河排污口核查和“一口一策”整治方案編制工作。完成環(huán)縣城南污水處理廠等3個(gè)日處理能力1萬方及以上的污水處理工程入河排污口論證報(bào)告審查批復(fù),全市累計(jì)完成入河排污口審批數(shù)量達(dá)到101個(gè)。
(三)土壤污染防治方面。組織開展2023年度土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染隱患排查“回頭看”,7家企業(yè)通過“邊查邊改”消除土壤污染隱患。積極推進(jìn)污染場(chǎng)地修復(fù)工作,正寧縣恒強(qiáng)鉛業(yè)公司遺留污染場(chǎng)地已通過省級(jí)修復(fù)效果評(píng)估工作;慶陽石化老廠區(qū)污染地塊修復(fù)已完成,正在開展修復(fù)效果評(píng)估;原馬嶺煉廠污染地塊正在開展修復(fù)治理;華池縣老華聯(lián)站完成了土壤污染狀況調(diào)查,已移出疑似污染地塊名錄。2023年核發(fā)7家單位危險(xiǎn)廢物臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可證,累計(jì)安全轉(zhuǎn)移利用處置危險(xiǎn)廢物50741噸,處置醫(yī)療廢物448.4噸。推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作,對(duì)20個(gè)行政村農(nóng)村生活污水開展治理,完成慶陽市2021-2022年中央農(nóng)村生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目監(jiān)督自查和2022年度農(nóng)村環(huán)境整治成效評(píng)估。
(四)生態(tài)環(huán)境問題整改方面。扎實(shí)開展2023年度全市生態(tài)環(huán)境問題排查整治和突出環(huán)境問題整改“回頭看”,全面推進(jìn)突出環(huán)境問題整改,堅(jiān)決守牢環(huán)境底線。截止目前,第一輪、第二輪中央環(huán)保督察反饋我市的40個(gè)問題全部完成整改,交辦的299件環(huán)境信訪問題全部辦結(jié)。第一輪省級(jí)環(huán)保督察反饋我市的41個(gè)問題完成整改40個(gè),正在整改1個(gè);交辦的260件環(huán)境信訪問題全部辦結(jié)。2021年國(guó)家黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片披露我市的5個(gè)問題完成整改4個(gè),正在整改1個(gè);省生態(tài)環(huán)境警示片披露我市的13個(gè)問題完成整改11個(gè),正在整改2個(gè)。第二輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋我市的75個(gè)問題完成整改59個(gè),正在整改16個(gè);交辦的173件環(huán)境信訪問題辦結(jié)171件,正在辦理2件。2021年、2022年全市生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作排查出的593個(gè)問題完成整治591個(gè),正在整治2個(gè)。
(五)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管方面。組織開展了油氣田開發(fā)領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題排查整治、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收監(jiān)督執(zhí)法、第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問題專項(xiàng)整治、打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪、黃河流域“清廢行動(dòng)”、校園周邊突出環(huán)境問題排查整治、生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)專項(xiàng)整治、子午嶺省級(jí)自然保護(hù)區(qū)人類活動(dòng)變化遙感監(jiān)測(cè)線索核查等系列專項(xiàng)行動(dòng),查處生態(tài)環(huán)境違法案件26起,行政處罰278.1萬元。結(jié)合正面清單、違法記錄等情況,對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施分級(jí)分類管控,分別建立了企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目、水源保護(hù)區(qū)等信息庫(kù)并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。持續(xù)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,整改完成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患問題69個(gè)。受理并辦結(jié)來電、來信、來訪等各類生態(tài)環(huán)境信訪問題389個(gè),全市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域涉穩(wěn)工作形勢(shì)總體良好。
(六)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面。今年共爭(zhēng)取中省項(xiàng)目資金5019萬元。其中,爭(zhēng)取2023年中央水污染防治專項(xiàng)資金3989萬元,用于支持華池縣污水處理廠尾水人工濕地建設(shè)。爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境整治資金1030萬,用于20個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理。積極謀劃2023年大氣污染防治項(xiàng)目4個(gè),概算總投資2.12億元,成功納入省級(jí)大氣污染防治項(xiàng)目庫(kù)。目前全市已有22個(gè)項(xiàng)目納入中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目庫(kù)。
(七)生態(tài)文明示范創(chuàng)建方面。不斷健全生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建“1+8+N”體系,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范市、生態(tài)文明建設(shè)示范縣、“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建。經(jīng)自查,目前市級(jí)和華池縣、正寧縣已達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),8縣區(qū)創(chuàng)建指標(biāo)達(dá)標(biāo)率平均達(dá)到90%以上。已達(dá)標(biāo)的市級(jí)和兩個(gè)縣正在同步申報(bào)甘肅省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
(八)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展方面。以“三抓三促”行動(dòng)為抓手,持續(xù)深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)30個(gè)省列、101個(gè)市列重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)開展情況建立臺(tái)賬,周調(diào)度、月匯總,優(yōu)化審批服務(wù)和排污許可流程,完成了42個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,前5個(gè)月全市審批項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到120個(gè);組織開展油田采出水處置、煤矸石及礦井水處置利用、北方地區(qū)冬季清潔取暖等專題調(diào)研和考察學(xué)習(xí),掌握了解企業(yè)發(fā)展困難,研究解決存在問題,提升監(jiān)管服務(wù)水平。積極落實(shí)柔性執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管正面清單管理制度,增加正面清單監(jiān)管企業(yè)4家,移除2家,對(duì)環(huán)境違法行為免于行政處罰10萬元,有效幫助企業(yè)發(fā)展。
總體來看,今年前五個(gè)月全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)重點(diǎn)工作按照年度計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),污染防治攻堅(jiān)不斷深入,突出環(huán)境問題整改取得實(shí)效,生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)水平有效提升,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定改善,全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了新進(jìn)展、新成效。
主持人:
最后,請(qǐng)市生態(tài)環(huán)境局環(huán)縣分局局長(zhǎng)談應(yīng)琪同志發(fā)布2023年前5個(gè)月環(huán)縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況及重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)情況。
談應(yīng)琪(慶陽市生態(tài)環(huán)境局環(huán)縣分局局長(zhǎng)):
各位新聞界的朋友們,同志們,大家好!
首先,我代表慶陽市生態(tài)環(huán)境局環(huán)縣分局對(duì)大家的到來表示熱烈的歡迎!感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作給予的關(guān)心、支持和幫助,按照市生態(tài)環(huán)境局的安排,現(xiàn)就環(huán)縣2023年1-4月份生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況及重點(diǎn)工作開展情況向大家作以簡(jiǎn)要介紹。
一、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況
2023年1-5月份,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.43,優(yōu)良天數(shù)69天,優(yōu)良天氣率為62.8%。可吸入顆粒物(PM10)濃度為95ug/m3,同比上升5.6%;細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度為29ug/m3,同比下降17.1%;二氧化硫(SO2)濃度為20ug/m3,同比上升11.1%;二氧化氮(NO2)濃度為36ug/m3,同比上升20%。一氧化碳(CO)濃度為1.4mg/m3,同比上升16.7%;臭氧8小時(shí)(O3-8h)濃度為105ug/m3,同比上升16.7%。環(huán)境空氣質(zhì)量除細(xì)顆粒物濃度下降外,其它各項(xiàng)指標(biāo)均出現(xiàn)反彈。水環(huán)境質(zhì)量上,國(guó)控功能斷面洪德大橋剔除地質(zhì)因素影響(六價(jià)鉻超標(biāo)0.4倍)地表水水質(zhì)達(dá)到Ⅴ類考核標(biāo)準(zhǔn),省考斷面五里橋(六價(jià)鉻超標(biāo)0.3倍,氟化物超標(biāo)0.2倍)地表水水質(zhì)剔除地質(zhì)因素達(dá)到Ⅳ類考核標(biāo)準(zhǔn)要求。廟兒溝、張南灣水庫(kù)2個(gè)縣級(jí)水源地和曲子?xùn)|溝、木缽喬兒溝、樊家川響水淌洼以及甜水南湫、耿灣秦團(tuán)莊四合塬農(nóng)村飲水安全工程、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千噸萬人”水源地水質(zhì)剔除地質(zhì)因素影響后全部達(dá)到地表水(地下水)Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。川區(qū)(曲子木缽)水源地硫酸鹽超標(biāo)1.79倍,氯化物超標(biāo)0.26倍。
二、重點(diǎn)工作開展情況
(一)加大大氣污染防治整治力度。堅(jiān)持多措并舉、協(xié)同治理大氣污染,組織開展了道路揚(yáng)塵污染專項(xiàng)治理和城區(qū)建筑施工場(chǎng)地?fù)P塵管控專項(xiàng)檢查,積極應(yīng)對(duì)強(qiáng)過境沙塵天氣,嚴(yán)查運(yùn)輸車輛遮蓋不到位、物料飄灑、帶泥上路等行為。對(duì)城區(qū)集中供熱公司燃煤和煤渣堆場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范整治,督促建筑施工場(chǎng)地嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”抑塵措施,下發(fā)責(zé)令整改通知6份,與15家縣環(huán)委會(huì)重點(diǎn)單位簽訂了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)工作落實(shí)。
(二)強(qiáng)化水污染防治成果。扎實(shí)開展河湖“清四亂”專項(xiàng)整治行動(dòng),有序推動(dòng)入河排污口整治,清理河道垃圾36處。實(shí)施老城區(qū)雨污分流改造,完成廟兒溝飲用水水源保護(hù)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)核查,加強(qiáng)日常監(jiān)管。將縣城污水處理廠和19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)污水處理站全部納入縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)在線監(jiān)控平臺(tái),實(shí)行24小時(shí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,確保出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。洪德大橋、馬蓮河曲子大橋等4個(gè)地表水考核斷面剔除地質(zhì)因素后,水質(zhì)全部達(dá)到考核要求,苦水河出境超標(biāo)問題整治初顯成效。
(三)全面開展土壤污染防治和固廢監(jiān)管工作。完成235家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)綜合治理,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到81%,廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到86%以上。治理理撂荒地18.5萬畝,實(shí)現(xiàn)了土壤污染治理和耕地保護(hù)的雙贏。完成全縣55家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生及經(jīng)營(yíng)單位產(chǎn)廢申報(bào)登記、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃審核及備案工作,監(jiān)督指導(dǎo)規(guī)范轉(zhuǎn)移污油泥9000噸、廢機(jī)油6.18噸、其它廢物81.9噸。制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廢鉛蓄電池和廢機(jī)油等危險(xiǎn)廢物管理的通知》,要求經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)收集、存放、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置全過程規(guī)范化管理措施。
(四)嚴(yán)查嚴(yán)辦,打擊生態(tài)環(huán)境違法問題。完善生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法流程4項(xiàng),建立健全制度16項(xiàng),完成三級(jí)指標(biāo)22個(gè),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化示范創(chuàng)建工作,本著嚴(yán)抓嚴(yán)管嚴(yán)查的態(tài)度,共出動(dòng)執(zhí)法人員392人次,檢查企業(yè)186家次,辦理行政處罰案件16起,處以罰款206萬元。辦理各類環(huán)境來電來信來訪舉報(bào)28件,有力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作。
(五)加大資金投入,全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。投資896.02萬元,建設(shè)慶陽市環(huán)縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站實(shí)驗(yàn)室1處,具備水質(zhì)因子檢測(cè)能力104項(xiàng),大氣因子檢測(cè)能力32項(xiàng),土壤因子檢測(cè)能力41項(xiàng),全面覆蓋本地區(qū)水、氣、土及噪聲特征因子的監(jiān)測(cè)。
(六)強(qiáng)化第二輪省級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改。開展了突出生態(tài)環(huán)境問題排查整治專項(xiàng)行動(dòng)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改“回頭看”,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題建立臺(tái)賬、銷號(hào)管理。制作完成《環(huán)縣生態(tài)環(huán)境問題警示片》,并在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)全體會(huì)議上公開播放,二輪省級(jí)環(huán)保督察反饋我縣問題32個(gè),完成整改25個(gè),下剩7個(gè)正在按時(shí)序落實(shí)整改。進(jìn)一步增強(qiáng)了全縣上下做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
我們將始終堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,牢記生態(tài)環(huán)保這個(gè)“國(guó)之大者”,提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),高效推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。
一是抓實(shí)措施治理大氣。堅(jiān)持“冬病夏治”,加強(qiáng)散煤管控,嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個(gè)百分之百”管控措施,嚴(yán)查嚴(yán)管渣土、砂石料運(yùn)輸車輛違規(guī)運(yùn)輸。加大城區(qū)濕法作業(yè)頻次范圍,確保不留空白死角,依法嚴(yán)查揚(yáng)塵污染違法行為,千方百計(jì)將PM10濃度控制在70微克/立方米以內(nèi)。
二是標(biāo)本兼治穩(wěn)定水質(zhì)。積極推動(dòng)《吳忠慶陽兩市跨界河流水污染聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議》的落實(shí),與寧夏鹽池縣、同心縣定期開展聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)解決跨界河流污染問題。持續(xù)強(qiáng)化“河長(zhǎng)制”責(zé)任落實(shí),加大河道巡查的力度和頻次,嚴(yán)防污水偷排、亂排及隨意傾倒垃圾等問題。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,不斷提高污水收集處理水平。持續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理,確保規(guī)范穩(wěn)定運(yùn)行,尾水達(dá)標(biāo)排放。
三是突出重點(diǎn)凈化土壤。嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物行為,嚴(yán)格醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存和處置全過程監(jiān)管,確保環(huán)境安全。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,推動(dòng)農(nóng)藥化肥減量使用。督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、場(chǎng)社對(duì)病死動(dòng)物尸體進(jìn)行無害化處置,定期清運(yùn)產(chǎn)生糞污,嚴(yán)禁隨意堆放,造成環(huán)境污染。
四是舉一反三整改問題。持續(xù)推進(jìn)第二輪省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察反饋下剩的7個(gè)問題和自查發(fā)現(xiàn)問題的整改,確保按期完成整改任務(wù)。堅(jiān)持舉一反三,全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境問題綜合執(zhí)法,特別是對(duì)歷次環(huán)保督察交辦及省市披露督辦的問題整改情況開展“回頭看”。
主持人:
下面,請(qǐng)大家提問。
記者:
問題一:今年3月,市政府辦公室印發(fā)了《慶陽市入河排污口監(jiān)督管理工作實(shí)施方案》,請(qǐng)問我市入河排污口監(jiān)督管理的整體思路是什么?目前工作進(jìn)展如何?
李鑫:
為建立健全我市入河排污口監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)和規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理,有效改善我市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)入河排污口監(jiān)督管理工作實(shí)施方案的通知》(甘政辦發(fā)〔2023〕2號(hào)),并結(jié)合我市實(shí)際,我們研究制定并印發(fā)實(shí)施了《慶陽市入河排污口監(jiān)督管理工作實(shí)施方案》,明確了工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等內(nèi)容。
入河排污口是岸上污染物進(jìn)入環(huán)境水體的最后一道“口子”,也是影響河流水體最直接、最重要的因素。因此,做好入河排污口監(jiān)督管理工作,就要通過排污口的排查、監(jiān)測(cè),追溯污染源頭,采取有力有效措施推進(jìn)各類問題整治。基于此,我們重點(diǎn)從以下四個(gè)方面開展入河排污口排查整治和監(jiān)管工作:一是開展排查溯源。按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求,將所有向水里排放的“口子”都納入排查范圍。通過排查溯源,對(duì)全部排污口進(jìn)行細(xì)化分類,建立入河排污口名錄及入河排污口整治問題清單。按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則,逐一明確入河排污口責(zé)任主體,建立責(zé)任主體清單。二是實(shí)施分類整治。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,針對(duì)排查溯源確定的工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型入河排污口,由各縣區(qū)政府制定針對(duì)性的整治實(shí)施方案,以截污治污為重點(diǎn),督促入河排污口責(zé)任主體開展整治工作。三是規(guī)范審批管理。在制定各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、河湖水功能區(qū)劃等規(guī)劃區(qū)劃時(shí),充分考慮生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和入河排污口布局要求,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于入河排污口設(shè)置的規(guī)定。對(duì)工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)生活污水處理廠入河排污口的設(shè)置依法依規(guī)實(shí)行審核制,對(duì)未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū),除城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口外,嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大入河排污口。四是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。明確并落實(shí)入河排污口責(zé)任主體單位、各縣區(qū)政府、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門工作責(zé)任,加大對(duì)違法違規(guī)設(shè)置入河排污口,或不按規(guī)定排污行為的查處力度,推動(dòng)入河排污口責(zé)任主體單位增強(qiáng)法治依法,依法依規(guī)排污,促進(jìn)全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定改善。
按照入河排污口排查整治年度工作安排,我們委托第三方技術(shù)單位正在開展涇河慶陽段、馬蓮河干流及主要支流入河排污口核查及“一口一策”整治方案編制工作,目前已完成西峰、環(huán)縣、慶城、華池、寧縣等縣區(qū)入河排污口現(xiàn)場(chǎng)核查工作,預(yù)計(jì)6月底可完成全部工作任務(wù)。
記者:
問題二:今年以來,我市多次出現(xiàn)沙塵天氣,請(qǐng)問一下,什么是沙塵天氣,今年沙塵的來源主要是哪里,對(duì)于我市空氣質(zhì)量和優(yōu)良天數(shù)有什么影響?謝謝。
李鑫:
謝謝您的提問。根據(jù)氣象部門定義,沙塵天氣是指沙粒、塵土懸浮空中,使空氣渾濁、能見度降低的天氣現(xiàn)象。今年以來,特別是隨著2月下旬蒙古高原氣溫上升、降水減少和裸露地表持續(xù)干燥,近地表沙塵氣溶膠在強(qiáng)風(fēng)的作用下?lián)P起。在強(qiáng)烈偏北風(fēng)的作用下,跨境沙塵一路向南席卷了我國(guó)北方大部分地區(qū)。今年6月份之前我國(guó)共發(fā)生12次沙塵天氣過程,6次集中在4月份,沙塵天氣強(qiáng)度大、范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),總體偏重。受沙塵過境天氣影響,我市共遭受輕度及以上污染天氣22天,較去年(14天)增加了8天,優(yōu)良天氣率被拉低14個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)此,我們將進(jìn)一步完善工作機(jī)制,加強(qiáng)相關(guān)部門的合作,重點(diǎn)做好沙塵天氣的預(yù)警應(yīng)對(duì)和沙塵過境后的降塵抑塵工作,最大限度減輕浮塵天氣影響,切實(shí)保障群眾健康。
記者:
問題三:截至目前,第二輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋我市的75個(gè)問題還有16個(gè)未完成整改,下一步將采取什么措施加快推進(jìn)整改?
李鑫:
2022年4月10日至29日,省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)我市開展了省級(jí)第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察和河湖長(zhǎng)制專項(xiàng)督察,并于7月4日書面反饋了督察意見。市委、市政府高度重視,誠(chéng)懇接受,全面認(rèn)領(lǐng),堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改作為政治任務(wù)和底線任務(wù)來抓,及時(shí)成立了由市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志任雙組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《慶陽市貫徹落實(shí)省級(jí)第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改方案》,逐項(xiàng)確定整改目標(biāo)、整改時(shí)限、責(zé)任單位、責(zé)任人員和整改措施,扎實(shí)有序推進(jìn)整改,取得了階段性成效。按照要求,今年3月份,市委、市政府向省委、省政府報(bào)送了《關(guān)于省級(jí)第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改進(jìn)展情況的報(bào)告》,并抄送省督察整改辦。下一步,我們將持續(xù)按照既定整改方案要求,著力推進(jìn)剩余16個(gè)問題的整改工作。一是堅(jiān)持高位推動(dòng)。繼續(xù)提請(qǐng)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、市環(huán)委會(huì)每季度至少研究1次督察整改及生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作。提請(qǐng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)開展各類生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題和交辦信訪問題調(diào)研督查,現(xiàn)場(chǎng)研究解決存在的困難和問題,推進(jìn)剩余生態(tài)環(huán)境問題按時(shí)限按要求整改并銷號(hào)。二是持續(xù)強(qiáng)化督導(dǎo)。市整改辦將加大日常調(diào)度和督促檢查力度,對(duì)剩余生態(tài)環(huán)境問題整改落實(shí)情況進(jìn)行全程跟蹤督導(dǎo)管理,督促優(yōu)化細(xì)化落實(shí)整改措施,堅(jiān)持每月至少調(diào)度一次整改情況,及時(shí)分析研判存在的困難和問題,對(duì)整改進(jìn)度緩慢、整改不到位的縣(區(qū))、部門和單位及時(shí)提醒和督辦。同時(shí),市整改辦將組成督查組深入8縣(區(qū))、有關(guān)部門和單位,采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)核查、明察暗訪等方式,幫助解決整改過程中遇到的困難和問題,全力推進(jìn)剩余生態(tài)環(huán)境問題盡快完成整改并銷號(hào)。三是健全長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改與落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策措施緊密結(jié)合起來,與深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來,舉一反三、系統(tǒng)推進(jìn),促進(jìn)生態(tài)環(huán)境問題整改常態(tài)化、規(guī)范化。進(jìn)一步健全完善生態(tài)文明制度體系和污染防治長(zhǎng)效機(jī)制,以更嚴(yán)制度、更實(shí)舉措推進(jìn)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境問題整改工作,真正做到生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)“清零”,切實(shí)以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
記者:
問題四:環(huán)縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)下一步工作重心是什么?
談應(yīng)琪:
一是抓實(shí)措施治理大氣。堅(jiān)持“冬病夏治”,加強(qiáng)散煤管控,嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個(gè)百分區(qū)(曲子木缽城區(qū)濕法作業(yè)頻次范圍,確保不留空白死角,依法嚴(yán)查揚(yáng)塵污染違法行為,千方百計(jì)將PM10濃度控制在70微克/立方米以內(nèi)。
二是標(biāo)本兼治穩(wěn)定水質(zhì)。積極推動(dòng)《吳忠慶陽兩市跨界河流水污染聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議》的落實(shí),與寧夏鹽池縣、同心縣定期開展聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)解決跨界河流污染問題。持續(xù)強(qiáng)化“河長(zhǎng)制”責(zé)任落實(shí),加大河道巡查的力度和頻次,嚴(yán)防污水偷排、亂排及隨意傾倒垃圾等問題。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,不斷提高污水收集處理水平。持續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理,確保規(guī)范穩(wěn)定運(yùn)行,尾水達(dá)標(biāo)排放。
三是突出重點(diǎn)凈化土壤。嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物行為,嚴(yán)格醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存和處置全過程監(jiān)管,確保環(huán)境安全。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,推動(dòng)農(nóng)藥化肥減量使用。督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、場(chǎng)社對(duì)病死動(dòng)物尸體進(jìn)行無害化處置,定期清運(yùn)產(chǎn)生糞污,嚴(yán)禁隨意堆放,造成環(huán)境污染。
四是舉一反三整改問題。持續(xù)推進(jìn)第二輪省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察反饋下剩的7個(gè)問題和自查發(fā)現(xiàn)問題的整改,確保按期完成整改任務(wù)。堅(jiān)持舉一反三,全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境問題綜合執(zhí)法,特別是對(duì)歷次環(huán)保督察交辦及省市披露督辦的問題整改情況開展“回頭看”。
主持人:
今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家!